รายงานล่าสุดของยูนิเซฟพบว่าสหรัฐฯ เว็บสล็อตแตกง่าย อยู่ในอันดับที่ 34 ในรายชื่อ 35 ประเทศที่พัฒนาแล้วที่สำรวจความผาสุกของเด็ก จากข้อมูลของสถาบัน Pew ระบุว่า เด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีเป็นประชากรอายุที่ยากจนที่สุดของชาวอเมริกัน และเด็กแอฟริกัน-อเมริกันมีแนวโน้มที่จะยากจนกว่าเด็กผิวขาวเกือบสี่เท่า
การค้นพบนี้น่าตกใจไม่น้อย เนื่องจากเกิดขึ้นในวันครบรอบ 20 ปีของคำมั่นของประธานาธิบดีคลินตัน
ตำหนิโดยประวัติการเลือกปฏิบัติ
มันคือพระราชบัญญัติประกันสังคมปี 1935 ซึ่งนำเสนอโดยฝ่ายบริหารของแฟรงคลิน รูสเวลต์ ซึ่งได้มอบหมายให้สหรัฐฯ ปฏิบัติตามปรัชญาเครือข่ายความปลอดภัยก่อน
จากจุดเริ่มต้น นโยบายนี้มี 2 ระดับที่มุ่งปกป้องครอบครัวจากการสูญเสียรายได้
ในระดับหนึ่งเป็นโครงการประกันสังคมแบบมีส่วนร่วมที่ให้การสนับสนุนรายได้แก่ผู้อยู่ในความอุปการะที่รอดตายของคนงานในกรณีที่เสียชีวิตหรือไร้ความสามารถและประกันสังคมสำหรับชาวอเมริกันสูงอายุที่เกษียณอายุราชการ
ระดับที่สองประกอบด้วยโปรแกรมความช่วยเหลือสาธารณะที่ผ่านการทดสอบหมายถึงซึ่งรวมถึงสิ่งที่เดิมเรียกว่าโปรแกรม”Aid to Dependent Children”และต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นAid to Families with Dependent Childrenในการแก้ไขสวัสดิการสาธารณะปี 1962 สำหรับ SSA ภายใต้ Kennedy การบริหาร.
วิสัยทัศน์ในแง่ดีของสถาปนิกในโครงการ ADC คือการที่โครงการ ADC จะต้อง “เสียชีวิตโดยธรรมชาติ” ด้วยคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นในประเทศโดยรวม ส่งผลให้ครอบครัวจำนวนมากขึ้นมีสิทธิ์ได้รับโครงการประกันสังคมที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน
แต่สถานการณ์นี้เป็นปัญหาสำหรับคนอเมริกันผิวสี เนื่องจากการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติที่แพร่หลายในการจ้างงานในช่วงทศวรรษที่ 1930 และ 1940 ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา คนผิวสีมักทำงานในอาชีพเสริม ไม่ผูกมัดกับแรงงานที่เป็นทางการ พวกเขาได้รับเงินเป็นเงินสดและ “ปิดบัญชี” ทำให้พวกเขาไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการประกันสังคมที่เรียกร้องให้มีการบริจาคผ่านภาษีเงินเดือนจากทั้งนายจ้างและลูกจ้าง
และคนผิวดำก็ไม่ได้ดีขึ้นมากภายใต้ ADC ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
ADC เป็นส่วนขยายของโครงการบำเหน็จบำนาญมารดา ที่ดำเนินการโดยรัฐ โดยที่แม่ม่ายขาวเป็นผู้รับผลประโยชน์หลัก เกณฑ์สำหรับคุณสมบัติและความต้องการได้รับการกำหนดโดยรัฐ ดังนั้นคนผิวสีจึงยังคงถูกห้ามไม่ให้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่เพราะประเทศดำเนินการภายใต้ หลักคำสอน “แยกจากกันแต่เท่าเทียมกัน”ที่ศาลฎีกาใช้ในปี พ.ศ. 2439
กฎหมายของ Jim Crow และหลักคำสอนที่แยกจากกันแต่เท่าเทียมกันส่งผลให้เกิดการสร้างระบบการให้บริการแบบสองทางทั้งในด้านกฎหมายและตามจารีตประเพณี แบบหนึ่งสำหรับคนผิวขาวและอีกแบบหนึ่งสำหรับคนผิวดำที่ไม่มีอะไรเท่าเทียมกัน
การพัฒนาในทศวรรษที่ 1950 และ ’60’s ครอบครัวผิวดำที่ด้อยโอกาสเพิ่มเติม
สิ่งนี้เกิดขึ้นเมื่อรัฐพยายาม ลด การ ลงทะเบียนและค่าใช้จ่าย ของADC ขณะที่ฉันตรวจสอบในหนังสือของฉันมีการเสนอข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่เพื่อกีดกันคนผิวสีที่อพยพมาจากทางใต้เพื่อมีคุณสมบัติสำหรับโปรแกรม “ คนในบ้าน ” ของนครนิวยอร์กกำหนดให้เจ้าหน้าที่สวัสดิการไปเยี่ยมเยือนโดยไม่แจ้งล่วงหน้าเพื่อตัดสินว่าพ่ออาศัยอยู่ในบ้านหรือไม่ หากพบหลักฐานว่ามีผู้ชายอยู่ คดีต่างๆ ถูกปิด และการตรวจสอบสวัสดิการจะยุติลง
โปรแกรมที่ไม่เป็นที่นิยมเสมอ
เนื่องจากจรรยาบรรณในการทำงานที่เข้มแข็งของชาวอเมริกัน และความชอบในการ “ยกมือขึ้น” กับ “แจกเอกสาร” โครงการช่วยเหลือด้านเงินสดที่ผ่านการทดสอบวิธีการสำหรับครอบครัวที่ยากจน และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ADC เปลี่ยนชื่อเป็น AFDC ไม่เคยได้รับความนิยมในหมู่ชาวอเมริกัน ดังที่ FDR ได้กล่าวไว้ในคำปราศรัยต่อสภาคองเกรสของรัฐในปี 1935 ว่า “ รัฐบาลต้องและจะเลิกทำธุรกิจเพื่อการบรรเทาทุกข์นี้”
ในขณะที่คุณภาพชีวิตของคนผิวขาวดีขึ้นจริง ๆ จำนวนแม่ม่ายขาวและลูก ๆ ของพวกเขาใน AFDC ก็ลดลง ในเวลาเดียวกัน การผ่อนปรนการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติได้เพิ่มคุณสมบัติให้คนผิวดำมากขึ้น เพิ่มจำนวนผู้หญิงผิวสีที่ไม่เคยแต่งงานและลูกๆ ของพวกเขาที่เกิดมานอกสมรส
อย่างไรก็ตาม ประเด็นหนึ่งที่ควรทราบในที่นี้คือ มีความเข้าใจผิดเกี่ยวกับเชื้อชาติและสวัสดิการอยู่เสมอ เป็นความจริงที่ว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมาคนผิวดำกลายเป็นตัวแทนที่ไม่สมส่วน แต่เมื่อพิจารณาว่าคนผิวขาวเป็นประชากรส่วนใหญ่ ในเชิงตัวเลขแล้ว พวกเขาจึงเป็นผู้ใช้โปรแกรม AFDC รายใหญ่ที่สุดมาโดยตลอด
รูในตาข่ายนิรภัย
การถอยห่างจากปรัชญาเครือข่ายความปลอดภัยสามารถลงวันที่ไปยังตำแหน่งประธานาธิบดีของRichard NixonและRonald Reagan
ด้านหนึ่ง นักการเมืองต้องการลดต้นทุนสวัสดิการ ภายใต้นโยบายของเรแกนแห่งสหพันธรัฐใหม่ค่าใช้จ่ายด้านสวัสดิการสังคมถูกจำกัดไว้และรับผิดชอบต่อโครงการเพื่อครอบครัวที่ยากจนที่มอบกลับไปยังรัฐต่างๆ
ในทางกลับกัน การเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ในสวัสดิการทำให้การเมืองรอบด้านสวัสดิการแย่ลงและทำให้การถกเถียงกลายเป็นเรื่องเชื้อชาติ
การบรรยายเรื่อง “Welfare Queen ” ของ Ronald Reagan ได้เสริมสร้างทัศนคติแบบแผนสีขาวที่มีอยู่เกี่ยวกับคนผิวดำเท่านั้น:
“มีผู้หญิงคนหนึ่งในชิคาโก เธอมี 80 ชื่อ ผู้รับ 30 คน บัตรประกันสังคม 12 ใบ และกำลังรวบรวมผลประโยชน์ของทหารผ่านศึกจากสามีที่เสียชีวิต 4 คนที่ไม่มีอยู่จริง เธอได้รับ Medicaid กำลังได้รับแสตมป์อาหารและสวัสดิการภายใต้ชื่อของเธอ รายได้เงินสดปลอดภาษีของเธอเพียงอย่างเดียวมีมากกว่า 150,000 ดอลลาร์”
การยืนยันของเรแกนว่าคนไร้บ้านอาศัยอยู่ตามท้องถนนโดยการเลือกเล่นตามภูมิปัญญาดั้งเดิมเกี่ยวกับสาเหตุของความยากจน ตำหนิคนจนสำหรับความโชคร้ายของตนเอง และช่วยดูหมิ่นโครงการของรัฐบาลเพื่อช่วยเหลือคนยากจน
เปลี่ยนเกียร์ปี 1990
ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 ความพยายามในการปฏิรูปที่มุ่งเป้าไปที่โครงการ AFDC ได้เปลี่ยนไปสู่รูปแบบการเหยียดเชื้อชาติที่เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยอ้างว่าโครงการสนับสนุนการกำเนิดนอกสมรส ความเป็นพ่อที่ขาดความรับผิดชอบ และการพึ่งพาอาศัยกันระหว่างรุ่น
บริบททางการเมืองสำหรับการปฏิรูปในปี 2539 นั้นได้รับแรงกระตุ้นจากคำเหยียดผิวที่แฝงอยู่ในความวิตกของสาธารณชนเกี่ยวกับภาษีที่เพิ่มขึ้นและหนี้ของชาติซึ่งเป็นผลมาจากการจ่ายเช็คสวัสดิการที่สูงให้แก่ผู้ที่ไม่ได้แบกรับน้ำหนักของตัวเอง
สภาพแวดล้อมที่เต็มไปด้วยอารมณ์นี้บิดเบือนการถกเถียงเรื่องความยากจนและปูทางสำหรับร่างกฎหมายปฏิรูปที่หลายคนมองว่าเป็นการลงโทษที่มากเกินไปในการปฏิบัติต่อครอบครัวที่ยากจน
แม้จะให้เครดิตกับฝ่ายบริหารของคลินตัน แต่พิมพ์เขียวสำหรับร่างกฎหมายปฏิรูปสวัสดิการ พ.ศ. 2539 ถูกสร้างขึ้นโดยกลุ่มพรรครีพับลิกันหัวโบราณที่นำโดยนิวท์ กิงริช ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสัญญากับอเมริการะหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งสภาคองเกรสเมื่อปี พ.ศ. 2537
ประธานาธิบดีคลินตันสองครั้งคัดค้านร่างพระราชบัญญัติการปฏิรูปสวัสดิการที่ส่งถึงเขาโดยรัฐสภาที่มีอำนาจเหนือ GOP ครั้งที่สามที่เขาเซ็นสัญญา ก่อให้เกิดความขัดแย้งมากมาย รวมถึงการลาออกของที่ปรึกษาของเขาเกี่ยวกับการปฏิรูปสวัสดิการ นักวิชาการชั้นนำเกี่ยวกับความยากจนDavid Ellwood
ร่างกฎหมายใหม่แทนที่โปรแกรม AFDC ด้วยความช่วยเหลือชั่วคราวสำหรับครอบครัวที่ขัดสน (TANF ) ข้อกำหนดในการทำงานที่เข้มงวดยิ่งขึ้นทำให้คุณแม่เลี้ยงเดี่ยวต้องหางานทำภายในสองปีหลังจากได้รับผลประโยชน์ มีการกำหนดขีด จำกัด อายุการใช้งานห้าปีสำหรับการรับผลประโยชน์ เพื่อส่งเสริมค่านิยมดั้งเดิมของครอบครัว หลักการสำคัญของพรรครีพับลิกัน มารดาวัยรุ่นจะต้องได้รับผลประโยชน์ที่ต้องห้าม และบิดาที่ผิดนัดชำระเงินค่าเลี้ยงดูบุตรถูกคุกคามด้วยการจำคุก รัฐถูกห้ามไม่ให้ใช้ TANF ที่ได้รับทุนจากรัฐบาลกลางสำหรับกลุ่มผู้อพยพบางกลุ่ม และมีการจำกัดสิทธิ์ในการได้รับ Medicaid แสตมป์อาหาร และรายได้เสริมประกันสังคม (SSI)
ผลกระทบ
แม้จะมีการคาดการณ์ที่เยือกเย็นมากมาย แต่ก็มีการรายงานผลลัพธ์ที่น่าพอใจในวันครบรอบ 10 ปีของการลงนามในร่างกฎหมาย ม้วนสวัสดิการลดลง มารดาย้ายจากสวัสดิการมาทำงานและเด็ก ๆ ได้รับประโยชน์ทางจิตใจจากการมีพ่อแม่จ้างงาน
อย่างไรก็ตาม ปริมาณของการวิจัยที่สร้างขึ้นในเกณฑ์มาตรฐาน 10 ปี ในการสังเกตของฉันไม่ตรงกับที่ผลิตในปีที่นำไปสู่การครบรอบ 20 ปี
จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเป็นพิเศษเพื่อทำความเข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นกับครอบครัวที่ออกจากสวัสดิการเนื่องจากผ่านขีด จำกัด อายุการใช้งานห้าปีสำหรับการรับผลประโยชน์ แต่ยังไม่ได้ตั้งหลักในแรงงานเฉพาะที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ
คลี่คลายผลกระทบของการเหยียดเชื้อชาติและความยากจน
นโยบายสวัสดิการของสหรัฐฯ อาจเป็นภาพสะท้อนของนโยบายทางเศรษฐกิจได้มากพอๆ กับที่เป็นประวัติศาสตร์อันเลวร้ายของการเหยียดเชื้อชาติของประเทศ
ตามคำพูดของประธานาธิบดีโอบามาการเหยียดเชื้อชาติเป็นส่วนหนึ่งของ DNA และประวัติศาสตร์ของอเมริกา ในทำนองเดียวกัน แนวคิดที่ว่าทุกคนที่เต็มใจทำงานหนักก็สามารถรวยได้ก็เป็นส่วนหนึ่งของ DNA นั้นเช่นกัน ทั้งสองมีบทบาทเท่าเทียมกันในการจำกัดการพัฒนานโยบายที่เพียงพอสำหรับครอบครัวที่ยากจน และเป็นอันตรายอย่างยิ่งต่อครอบครัวผิวดำที่ยากจน
การเหยียดเชื้อชาติได้ทิ้งร่องรอยที่ลบไม่ออกในสถาบันต่างๆ ของอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มันมีอิทธิพลต่อการที่เราเข้าใจสาเหตุของความยากจนและวิธีที่เราพัฒนาวิธีแก้ปัญหาเพื่อยุติมัน
อันที่จริง ด้วยการคลี่คลายเครือข่ายความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง วันครบรอบ 20 ปีของการปฏิรูปสวัสดิการอาจเป็นแรงผลักดันให้พิจารณาอย่างใกล้ชิดว่าการเหยียดผิวได้กำหนดนโยบายสวัสดิการในสหรัฐอเมริกาอย่างไร และอัตราส่วนดังกล่าวทำให้อัตราความยากจนของคนผิวสีสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง เด็ก. เว็บสล็อต , สล็อตแตกง่าย
